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| 工程建設項目貨物招標投標辦法 |
更新時間：2007-10-12 17:27:47
�。� 編輯：映君 ）
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內(nèi)容導航：
第四章 工程建設項目貨物開標、評標和定標
第四十條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中確定的地點。
投標人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標會，也可以自主決定不參加開標會。
第四十一條 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：
(一) 逾期送達的或者未送達指定地點的；
(二) 未按招標文件要求密封的。
投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：
(一) 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；
(二) 無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；
(三) 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；
(四) 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；
(五) 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致且未提供有效證明的；
(六) 投標有效期不滿足招標文件要求的；
(七) 未按招標文件要求提交投標保證金的；
(八) 聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；
(九) 招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。
評標委員會對所有投標作廢標處理的，或者評標委員會對一部分投標作廢標處理后其他有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，決定否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第四十二條 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。
第四十三條 投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的，評標委員會應當作廢標處理，并不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。
第四十四條 技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標。技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進行評標。
最低投標價不得低于成本。
第四十五條 符合招標文件要求且評標價最低或綜合評分最高而被推薦為中標候選人的投標人，其所提交的備選投標方案方可予以考慮。
第四十六條 評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。
第四十七條 評標委員會在書面評標報告中推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。
評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在十五日內(nèi)確定中標人，但最遲應當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。
第四十八條 使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。
招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
國務院對中標人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條 招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。
第五十條 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
中標通知書由招標人發(fā)出，也可以委托其招標代理機構(gòu)發(fā)出。
第五十一條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供貨物款支付擔保。
履約保證金金額一般為中標合同價的10％以內(nèi)，招標人不得擅自提高履約保證金。
第五十二條 招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，應當向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證金。
第五十三條 必須審批的工程建設項目，貨物合同價格應當控制在批準的概算投資范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應當在中標合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況，及時作出批準或者不予批準的決定；項目審批部門不予批準的，招標人應當自行平衡超出的概算。
第五十四條 依法必須進行貨物招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
前款所稱書面報告至少應包括下列內(nèi)容：
(一) 招標貨物基本情況；
(二) 招標方式和發(fā)布招標公告或者資格預審公告的媒介；
(三) 招標文件中投標人須知、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容；
(四) 評標委員會的組成和評標報告；
(五) 中標結(jié)果。
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文章來源：中國采購與招標網(wǎng)
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